公僕水患｜招標取消「雙軌」評分 獲陳嘉信批准 拒回覆內地品牌有否 ISO 國際認證

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公僕水患｜招標取消「雙軌」評分　獲陳嘉信批准　拒回覆內地品牌有否 ISO 國際認證

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政府以逾 5000 萬元買水被呃，公眾關注公司為何能中標、政府有否放鬆投標資格？《集誌社》早前報道，比較 2023 年和 2025 年兩份飲用水標書，新一份招標文件取消了 2023 年沿用的「雙信封」(two-envelope) 雙軌評分制。

2023 年時招標時，政府列明審視標書符合基本條款後，以「雙軌」按技術及價格評分，比重各佔一半，總分較高者則中標。附件清楚列明技術層面評分，分為「創新建議」、「認證」和「其他部分」，創新如能否提升部門效率、環保友善等佔 70分；認證方面，獲食物安全管理、質素管理、環境管理三項國際 ISO 標準則有 15 分；最後較早貨期和網上預訂管理系統則佔 15 分。

不過，2025 年的標書不再採納雙軌制評分，列明在符合標書規格下，會以入標的每公升飲用水價格評審，價低者得。

物流署上周回覆時，未有回覆標書評分的改動由誰人負責和審批？兩間內地品牌飲用水及其供應商，又有否擁 ISO 認證和網上預訂系統？《集誌社》追問下，財庫局及物流署今（25日）綜合回覆指，政府部門每次採購時，會因應貨品性質、生產技術差異等決定招標要求和評審方法，確認「物流署署長按既定機制批准是次招標不採用技術評分」。至於就「觀音山」和「喜士」水是否擁 ISO 標準、中標的「鑫鼎鑫」和「時貿國際」有否提供網上預訂系統，當局則指「由於涉及商業敏感資料」，不會提供投標者標書內容。

以 2023 年「雙軌制」評分、技術和價格評分各佔一半計算，價格佔總分 50 分、創新建議佔35 分、 三個 ISO 標準和網上預訂系統等則各佔 15 分。當局回覆重申，2023 年招標時，物流署有考慮投標者的創新建議，但相關建議未能獲評分；而飲用水規格簡單明確，指定技術規格如水質安全、運送安排都是必要要求。至於原先在計分制下可獲分數項目，如縮短交貨期、擁 ISO 證書及網上訂貨系統，已被納入為可取要求，強調改變不影響樽裝飲用水品質要求。