【法律學者：法官坦率批評香港法治做法罕見】 【料海外法官「跳船」將成趨勢】

[emily]

【法律學者：法官坦率批評香港法治做法罕見】　
【料海外法官「跳船」將成趨勢】

香港終審法院兩名非常任英國法官上周請辭，其中岑耀信勳爵周一（10日）更在《金融時報》撰文，形容「香港法治岌岌可危」。港府「反駁隊」繼周一深夜發4000字長新聞稿回應後，特首李家超周二（11日）再補充，指岑耀信講法與數年前有矛盾，又試圖轉移視線指英國政客意圖破壞香港法治。有法律學者認為，接連有海外法官在這時候離任，反映「47人案」裁決觸動到他們的神經，長遠勢將削弱香港對外資的吸引力。

香港行政長官李家超周二出席行會前見記者，被問到有關岑耀信撰文抨擊香港法治情況時，李家超引述岑耀信曾稱「民主及法治是兩回事」，令他感到岑官文章與過往說法有矛盾；又強調不續任的郝廉思辭任時，仍表示對香港法院及司法獨立「充滿信心」。

李家超重申意圖破壞香港法治的人，是「恐嚇」對法官實施制裁的英國官員、政客及反華媒體；又指法官可以有個人政治取向，但他們的專業不在政治方面。

美國喬治城大學亞洲法中心研究員黎恩灝分析，岑耀信在報章撰文坦率地批評香港法治狀況，這做法相當罕見，估計來自西方自由國家的海外法官離開終審法院將成趨勢。

黎恩灝說：「47人案裁決其實顛覆了西方國家如何理解三權分立、如何理解議會民主及憲制秩序……岑官這時候辭任及發表這番言論，相信是47人案的裁決觸動了他們的神經。儘管岑耀信指上訴庭可能可以改變（裁決），但他們都很仔細地點出了整個香港的政治氛圍，及政治制度上對司法界的鉗制。」

兩名英國非常任法官宣布離任後，資深大律師湯家驊及城大法學院教授梁美芬，日前分別接受《無綫新聞》訪問，湯家驊認為非常任法官「只屬觀感作用」；而梁美芬則提議引入來自星、馬等普通法地區的大法官，成為非常任法官。

黎恩灝指終院設海外非常任法官，是為了維持香港市民及國際社會對香港司法制度的信心及公信力，海外法官陸續「跳船」，客觀上反映他們對香港現狀的不信任及缺乏信心。他說：「去一些其他行使普通法的專制國家、獨裁國家，一些威權國家，去找那些法官來做海外法官都可以的，理論上是可以的。但國際社會、外資、商界，是否會對這些任命有信心呢？這是另一個問題。」

香港近年已經被嘲成為「國際金融中心遺址」，黎恩灝認為香港之所以享有「國際金融中心」美譽，除了有相對自由的港口及便利外貿政策，還包括司法系統的公信力。但隨著《港區國安法》及《基本法》23條立法後，外商對在香港繼續投資的考慮會更多。

岑耀信及郝廉思日前離任後，現時終審法院只剩下4位澳洲籍、3位英國籍及1位加拿大籍海外法官。但司法機構日前證實，唯一來自加拿大的非常任法官麥嘉琳，已決定7月任期屆滿後不續任，成為《國安法》實施以來第9名離職的海外法官。

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