真。香港人 - 討論組

兩會｜李強：堅定不移貫徹「一國兩制」　首次提港澳「深化國際交往合作」

今日（5日）上午，第十四屆全國人大三次會議在北京人民大會堂開幕，國務院總理李強發表政府工作報告。有關港澳台工作段落，李強表示要全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針，維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序，落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則。他又指要支持香港、澳門發展經濟、改善民生，深化國際交往合作，更好融入國家發展大局，保持香港、澳門長期繁榮穩定。

比較去年的工作報告，內容大致一樣，去年提到的港澳要「發揮自己優勢和特點，積極參與粵港澳大灣區建設」，今年則變為「深化國際交往合作」；今年的報告亦重提2023 年，時任總理李克強在報告指要「維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序」。

至於涉及台灣部分，用字與過去兩屆的工作報告大致相同。報告提到要堅持一個中國原則和「九二共識」，堅決反對「台獨」分裂和外部勢力幹涉，推動兩岸關系和平發展。完善促進兩岸經濟文化交流合作制度和政策，深化兩岸融合發展，增進兩岸同胞福祉，堅定不移推進祖國統一大業，攜手共創民族復興偉業。

兩會｜赤字率創新高至 4 ％　政府新債增逾三成達 11.86 萬億

全文：https://tinyurl.com/d2ddnmh4

國務院總理李強今（5日）發表政府工作報告，以「穩」形容經濟規模，指國內生產總值增幅有 5％，達到 134.9 億元；提出今年經濟預期目標 GDP 增長 5％、城鎮調查失業率 5.5%等等。報告會指會實施政積極的財政政策，統籌和安排收入、債券等各類資金，確保財政政策「持續用力、更加給力」。

報告指出，2025 年赤字率擬按 4% 左右安排，創下歷史新高。根據內媒報道，中國官方公布的赤字率，在 2020 年新冠疫情暴發前，從未突破過 3% ；而為為應對疫情衝擊，2020 年赤字率首次提高至 3.7% 高位，直至 2021 年降至 3.2%，2022 年再進一步降至 2.8%，重回 3% 內的水平。2023 年京津冀水災，中國增發 1 萬億元國債，支持災後重建及防災、救災工作，赤字率回升到 3.8 %。

去年的赤字率為 3%，今年則提高至歷史新高的 4% 左右；赤字規模為 5.66 萬億，較去年增加近四成的 1.6 萬億。政府擬發行超長期特別國債 1.3 萬億元，較去年的 1 萬億按年增加三成，其中 3000 億將「支持消費品以舊換新」；擬發行特別國債 5000 億元，以支持國有大型商業銀行補充資本；亦會安排地方政府專項債券 4.4 萬億元，較去年增 5000 億元，用於投資建設、土地收儲和收購現有商品房、消化地方政府拖欠企業帳款等等。

報告指，今年合計新增政府債務總規模 11.86 萬億元、較去年增加逾三成、即 2.9 萬億，形容「財政支出強度明顯加大」。

一般而言，超長期國債指期限為 10 年及以上國債，特別國債則一般支持特定用途。

過去幾年，中國曾多次發大規模國債，如 2020 年發行 1 萬億元抗疫特別國債、2023 年發 1 萬億元國債作災後重建及建設減災項目等。2024 年總理李強在工作報告提出，「從今年開始擬連續幾年發行超長期特別國債，專項用於國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設」，並在去年先發行 1 萬億元。